Tiếp đoàn có Phó Chủ tịch UBND TPHCM Dương Anh Đức, lãnh đạo các sở ban ngành TP, BHXH TPHCM.

Báo cáo tại buổi làm việc cho thấy thời gian qua, Thành ủy, HĐND, UBND TP luôn quan tâm chỉ đạo các cấp ủy, chính quyền, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội quán triệt sâu sắc và nâng cao nhận thức về ý nghĩa của BHXH, BHYT; tổ chức thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các chế độ, chính sách BHXH, BHYT theo đúng quy định pháp luật.

Công tác phối hợp tổ chức thực hiện của các sở ngành TP, các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương ngày càng hiệu quả, góp phần giải quyết kịp thời quyền lợi của người tham gia. Các cơ quan liên quan kịp thời cung cấp thông tin tình hình quản lý đơn vị, doanh nghiệp mới thành lập để cơ quan BHXH tập trung mọi nguồn lực khai thác phát triển người tham gia BHXH, BHYT. Tính đến ngày 31/10/2023, TPHCM có hơn 2,52 triệu người tham gia BHXH và hơn 7,98 triệu người tham gia BHYT.

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn một số tồn tại, hạn chế. Số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN tăng qua các năm, tuy nhiên vẫn chưa đạt như mong muốn; số tiền chậm đóng BHXH, BHYT, BHTN còn cao (tổng số tiền chậm đóng là 6.471 tỷ đồng, trong đó có 585 tỷ đồng nợ khó thu, chiếm 0,91% số phải thu BHXH bắt buộc); việc khai thác, phát triển người tham gia BHXH tự nguyện còn hạn chết. Nguyên nhân do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 kéo dài và tình hình kinh tế thế giới nên nhiều doanh nghiệp trong lĩnh vực may mặc, giày da, chế biến gỗ,… cắt giảm đơn hàng buộc phải giảm lao động (10 tháng đầu năm 2023 giảm 298.250 người, trong đó tổng số lao động của 20 doanh nghiệp giảm lớn là 58.254 người).

Một nguyên nhân khác là nhiều doanh nghiệp lợi dụng kẽ hở của pháp luật để không tham gia BHXH, BHYT cho người lao động bằng cách ký hợp đồng khoán, hợp đồng học việc, hợp đồng cộng tác viên, hợp đồng thử việc ngắt quãng, hợp đồng làm việc không đủ ngày công…

Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thời gian tới

TP tập trung mọi nguồn lực phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN để đạt chỉ tiêu kế hoạch của UBND TP, BHXH Việt Nam và Thủ tướng Chính phủ giao. Để đạt mục tiêu trên, UBND TP chỉ đạo các sở ngành, địa phương thực hiện đồng bộ các giải pháp.

Theo đó, Ban Chỉ đạo thực hiện chính sách BHXH, BHYT TP chủ động tham mưu UBND TP chỉ đạo các sở ngành, địa phương thực hiện đồng bộ các giải pháp để tăng thu, giảm nợ, phát triển người tham gia nhanh và bền vững, hoàn thành chỉ tiêu được giao.

Chỉ đạo, thực hiện công tác kiểm tra, giám sát trong thực hiện chế độ, chính sách BHXH, BHYT, BHTN; phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan quản lý nhà nước và cơ quan BHXH trong việc thực hiện chính sách BHXH, BHYT, BHTN. Chủ động nắm bắt, đánh giá những vướng mắc, bất cập trong thực tiễn tổ chức thực hiện; đề xuất, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung chính sách, pháp luật BHXH, BHTN, BHYT cho phù hợp với thực tiễn…

Tại buổi làm việc, TPHCM kiến nghị Quốc hội xem xét một số nội dung về Luật BHXH (sửa đổi), sửa Luật BHYT.

TPHCM cũng kiến nghị Chính phủ ban hành Nghị định xử lý đối với các đơn vị sử dụng lao động mất tích, giải thể, phá sản, ngừng, dừng giao dịch, người sử dụng lao động bỏ trốn, không có khả năng thu hồi số tiền chậm đóng BHXH, BHTN, BHYT để giải quyết chế độ cho người lao động; xem xét, sửa đổi Điều 77 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, sửa đổi Nghị định số 12/2022/NĐ-CP và Nghị định 117/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

TPHCM cũng đề nghị Bộ Y tế khi sửa đổi Luật BHYT cần xem xét bổ sung mở rộng quyền lợi BHYT, xem xét khả năng chi trả của quỹ BHYT; quản lý chặt chẽ, giám sát việc chuyển tuyến theo quy định tại Thông tư số 14/2023/TT-BYT và Thông tư số 40/2015/TT-BYT của Bộ Y tế về chuyển tuyến.

TPHCM cũng đề nghị BHXH Việt Nam xem xét bổ sung dự toán chi khám chữa bệnh BHYT năm 2023 cho TPHCM do các nguyên nhân khách quan để đảm bảo quyền lợi khám chữa bệnh của người có thẻ BHYT trên địa bàn thành phố, các tỉnh miền Đông Nam bộ, đồng bằng sông Cửu Long đến khám chữa bệnh BHYT tại TPHCM, đảm bảo quyền lợi chính đáng và hợp pháp của người khám chữa bệnh BHYT.

Phát biểu tại buổi giám sát, Phó Chủ tịch UBND TPHCM Dương Anh Đức cho rằng, chính sách BHXH, BHYT là chính sách nhân văn của Đảng, Nhà nước dành cho người yếu thế. Vì vậy, TPHCM luôn nỗ lực để người dân được hưởng đầy đủ các chính sách liên quan; tăng cường kiểm soát để hạn chế tối đa tình trạng lạm dụng quỹ BHYT; đồng thời nỗ lực hoàn thành nhiệm vụ phát triển người tham gia BHXH, BHYT theo chỉ tiêu được giao.

Kết luận buổi giám sát, Phó Chủ tịch chuyên trách Hội đồng Quản lý quỹ BHXH Nguyễn Văn Cường đánh giá cao nỗ lực và kết quả đạt được của TPHCM trong công tác phát triển người tham gia BHXH, BHYT, BHTN. Đoàn sẽ tổng hợp các kiến nghị của TPHCM để chuyển các cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết.

Ông Nguyễn Văn Cường cho rằng, TPHCM còn dư địa lớn để phát triển người tham gia BHXH và đề nghị TPHCM tập trung các giải pháp tăng số lượng người tham gia BHXH. Bên cạnh đó, TP cần tăng cường công tác kiểm tra tình hình đóng BHXH của các đơn vị có số lượng lớn người lao động; đẩy mạnh thông tin tuyên truyền về chính sách BHXH, BHYT, BHTN để người tham gia yên tâm, hạn chế tình trạng rút BHXH một lần.

Minh Thư